松绑中移动系列－前言
松绑中移动系列－前言
程德杰 博士 高级咨询师
四川通信设计院
首先需要申明的是：本文所说的“松绑中移动”和当前的“电信不对称管制”并不矛盾，其要义都是促进国内电信市场的有序竞争！
本文中所述“松绑中移动”，指的是去除那些阻碍中移动成为“真正全业务运营商”的人为或非人为的障碍，如限制中移动直接投资固网、不平等的互联网网间结算办法等，其目的是让中移动轻装上阵，从而真正加入到国内电信业的“公平竞争”中去！
实际上，目前国内的电信竞争是极度失衡的，其失衡不仅仅表现在营收上，更表现在不同业务领域和服务上：中移动在当前的移动通信领域是绝对的霸主，在可预计的数年内无人能与之争锋；而中电信在宽带和互联网信息服务方面，却是绝对的老大，即便是中移动也难望其背！
然而，技术的发展和通信服务市场的变化，要求运营商能够提供融合了“移动便利”，和“固网宽带”的服务，即“移动宽带”服务。在这种情况下，两家各有其长，又各有其短，优势和弱视一样明显的电信运营商，如何在“移动宽带”领域开展服务竞争，这是行业监管者必须面对的问题！
如果说目前的“电信不对称管制”是针对中移动的移动通信优势的话，那么针对中电信目前的固网宽带和互联网内容优势，是不是也应该出台相应的“不对称管制”，以促进中移动在宽带互联网服务领域的发展呢？
从这个意义上来说，本文所陈述的“松绑中移动”，并不与目前的“电信不对称管制”冲突，而是从维护市场监管及电信服务竞争的公平性角度，来看待如何让松绑后的中移动真正加入到全业务竞争中去。这既是维护市场公平竞争、保护消费者合法利益的要求，也是电信技术自然演进的要求！
我们知道，FMC是电信演进过程中一个不可阻挡的过程，在这个网络融合的过程中，缺了F（Fixed：固网）或者是M（Mobile：移动网）都是有违市场和技术发展规律的。
正是基于这个考虑，作者写作“松绑中移动系列”，力图从市场和技术角度，来探讨为什么要给中移动松绑，如何让中移动加入到全业务竞争中去，以及什么样的“不对称管制”才是有益于市场和技术发展的监管措施等。
初步考虑，《松绑中移动》系列文章，将包含“前言”、“为什么要松绑中移动”“408号文可以作古矣”、“互联网时代人人平等”、“好监管、坏监管”等几部分内容，将依次在我的博客上贴出，敬请关注！
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