专家议TD-LTE和无线城市发展

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    ■ 主持人：

    申江婴 中国网友报总编、中国信息产业网总裁

    ■ 对话嘉宾：

    邓寿鹏 国务院发展研究中心原局长

    张昕竹 社科院竞争与规制研究中心主任

    杨锦炎 福建省通信管理局局长

    武锁宁 人民邮电报社总编辑

    祝  军 工信部通信发展司副司长

    黄澄清 国家计算机网络安全中心主任

    陈金桥 工信部电信研究院副总工程师

    王启兴 厦门市通信管理局局长

    刘卫国 中国移动福建厦门分公司总经理

    随着我国自主创新、具有核心自主知识产权的TD-LTE正式被国际电信联盟（ITU）确定为4G技术，TD-LTE产业化、商用化和全球化脚步全面提速，中国电信业有望首次与世界同步，参与行业游戏规则制定，实现从“跟随者”向“赶超者”的角色转换。

    近日，中国网友报联合工信部电信经济专家委员会、中国信息产业网在福建厦门组织了一期“趋势对话”，来自国务院、社科院和电信业的多位知名专家学者，就TD-LTE和无线城市的发展趋势进行了研讨，现摘录部分精彩观点，以飨读者。

    为什么要发展TD-LTE？

    主持人申江婴：移动通信到今天已经发展了第四代。请各位专家谈一谈，发展TD有什么战略意义？

    邓寿鹏：当前，中国政府已经从国家战略高度认识到技术发展、标准先行，并把标准和专利作为创新的两大基本战略。

    基于此，国务院很早就会同有关部委极力推动自主创新标准，TD就是这么诞生的。可以说，没有国家政策引导，就没有TD-SCDMA，也就没有TD-LTE。要不要搞TD曾经争议很大，今天我们看到，包括TD在内的各类自主标准对于产业发展和民生改善作用显著，事实胜于雄辩，发展TD意义重大。

    正是因为在3G上投入巨大，今天我们在TD-LTE上才掌握了比以往更多的核心技术。根据初步统计，TD-LTE Advanced标准中，中方占15%，爱立信占8%，英特尔占13%、高通占13%，诺基亚和三星占15%。对于产业来说，标准至关重要，每一个设计都要符合标准，以前我们跟着别人玩，现在是游戏规则制定者，中国还从来没有这样的好机会。

    张昕竹：中国电信行业过去20年的快速发展，对中国崛起的作用相当大。总结经验，中国经济和电信行业这些年来的增长分几个阶段，前半程的主要推动力是改革，而其他国家主要是靠投入和创新。这几年，改革的贡献开始下降，电信行业想继续保持对中国经济的拉动作用，只有依靠自主创新。

    所以，TD-LTE的发展不仅关系到电信行业自身的持续发展，也关系到电信业能否对整个中国经济的未来发展作出贡献。

    陈金桥：关于TD发展，应注意六点：

    第一，从3G发牌到现在，TD市场占有率接近50%，用户数达到2千多万，应该说事实胜于雄辩，中国移动确实是诚心诚意推动TD发展。

    第二，发展TD不是一个行业行为，而是体现了国家战略意志。用历史的眼光来看，世界上从来没有一个开放大国完全是靠贸易立国的，研发制造、自主创新才是一个国家的心脏，TD就是为我们国家锻造心脏的。

    第三， TD-LTE在信息科技领域是桥头堡，中国移动是先锋队。如果说，TD-SCDMA这个阶段我们是在世界舞台上发出了中国的声音，那么TD-LTE，我们要展示中国力量。

    第四，从产业内部来观察，在TD-LTE时代，我们要有一个大的跨越——制造业是中国走向世界，TD-LTE是世界走向中国——全世界都来参与TD-LTE研发，和中国一起分享成长果实。

    第五，我想给移动员工提点希望，下一阶段，我们要开展TD-LTE规模试验了，各种工作千头万绪，特别是应用和技术要更加密切地配合好。

    第六，借用互联网广为流传的一句话：“If not now，when？If not me，who？”全行业要积极行动起来，不要做旁观者。

    TD-LTE，我的未来不是梦

    主持人申江婴：TD-SCDMA发展中我们遇到了很多难题，但是也获得了很多经验，请问各位专家，该如何让TD-LTE的发展之路走得更加顺利？

    杨锦炎：结合福建TD-SCDMA的发展情况，我认为要想发展好TD-LTE，要做好3个方面工作——第一是政府引导，以厦门为例，厦门政府出台了很多政策，从应用到服务民生，给TD发展营造了良好环境；第二是企业的主体作用，中国移动能够肩负起建设TD的重任，主动去创造TD的应用模式和经营模式，服务社会、服务“两化”融合，值得赞扬；第三是产业协作，把整个产业链带动起来。

    武锁宁：如何发展TD-LTE，我总结了两句话：应用有希望，提速有必要。我两次参观调研厦门无线城市，总体感觉是只要找到有价值的应用，一定就有希望，像现在厦门移动的WAP流量收入已经超过短信，这就是很好的例证。同时，应用一旦起来，流量增长是很快的，网络速度又会受到挑战，需要加快TD建网，所以提速有必要。我们在TD-LTE建网和商用的过程中，要注意双管齐下，应用和提速两手都要抓。

    黄澄清：TD创新要想成功，一是要从点点滴滴开始；二是要有分享精神，使社会各界都参与进来，得到好处。当前，我国互联网应用还处在休闲娱乐阶段，要想真正推动社会进步，就一定要发展成为服务和生产型的互联网，到了这个层面就要实名制，建设可控的互联网。

    王启兴：我认为，在三网融合的大背景下，电信业要注意两点：一是要关注电信业的媒体属性，未来网络是基于娱乐和服务性的产品，我们应当顺应这个趋势；二是要把无线城市和TD-LTE作为电信业切入媒体领域的桥头堡和滩头之地。

    定位好电信业的媒体属性，对于今后产业的发展和创新来说至关重要。

    无线城市，路在何方？

    主持人申江婴：世界上很多国家都建成了无线城市，但是成功的并不多，请各位专家谈一谈，无线城市该如何发展，有哪些商业模式。

    邓寿鹏：对于无线城市的效益和商业模式有很多争论，我认为不能单单考虑经济效益，还要看社会效益。从TD网来讲，环保低排放，是社会效益。厦门老百姓能够享受3G带来的生活便利，这也是社会效益。

    2G时代，我们缴的专利费是上千亿元。今天，中国企业已经在3G和B3G（编者注：后3G）的竞标中领先，有望创造大量的就业机会，以及节省大量的专利费，这个效益要从全社会来评价。虽然，我们还没有办法建立一个模型，准确地计算这类广义效益，但是从定性的角度来说，一定是造福社会的。

    黄澄清：企业是以盈利为目的的，即使现在有些业务不盈利，但只有去做，在实践中去总结才能摸索出盈利模式，需要我们去探索、去创新。

    我们看厦门无线城市的应用当中，公交车位置查询是做得不错的一个。其实，像公交车这样的应用还有很多，关键是怎么建立这个模式，把自己的定位找准。如果能形成产业链上下游的联动，建立起分成的模式，那么更容易调动产业链的积极性，实现共同参与和利益分享，这很可能是无线城市与TD-LTE成功的关键。

    刘卫国：无线城市只是一个品牌，投入并不是很多。关于商业模式，厦门是这么做的，如果是上政府网站，浏览政务民生信息，WAP流量都是免费的，其他应用所产生的费用按集团公司定的标准来收费。所以，我们当时觉得要想盈利就必须把应用做起来，实际上到现在，这个当初要“做应用”的导向为无线城市带来了无所不能的应用，而实践也证明我们当初的想法是正确的，不仅老百姓方便了，我们也建立了商业模式。（中国网友报秦磊）